的通知》政策解读
《彝良县人民政府办公室关于印发彝良县创建省级慢性病综合防控示范区工作实施方案
的通知》政策解读
一、《通知》出台的背景
2017年10月，党的十九大报告中提出“实施健康中国战略”，包括全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系；加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，全面取消以药养医；实施食品安全战略，坚持中西医并重，支持社会办医；加强人口发展战略研究，加快老龄事业和产业发展四部分，提出完善国民健康政策，为人民群众提供全方位的健康服务。心脑血管疾病、癌症、糖尿病等慢性病是影响我国居民健康和生命质量的主要疾病。根据《国家卫生计生委办公厅关于印发国家慢性病综合防控示范区建设管理办法的通知》（国卫办疾控发〔2016〕44号）、《云南省卫生健康委办公室关于开展2021年慢性病综合防控示范区建设工作的通知》（云卫办疾控发〔2021〕2号）以及《国家慢性病综合防控示范区建设指标体系（2021 版）》等文件精神，为促进健康彝良建设，降低因慢性病造成的过早死亡，有效控制慢性病疾病负担增长，结合我县实际，特制定本通知。
二、《通知》出台的过程
《彝良县人民政府办公室关于印发彝良县创建省级慢性病综合防控示范区工作实施方案的通知》由县卫健局拟定初稿，发各乡（镇）人民政府、县直各相关单位征求意见修改后，通过县人民政府常务会讨论通过，由县人民政府办公室审定印发。
三、《通知》出台的目的
为建成健康彝良和创建国家卫生县城，推动全县省级慢性病综合防控示范区建设，强化各相关部门职能职责，在全县形成上下联动、齐抓共管的良好工作格局。为建立政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病综合防控工作机制，坚持预防为主、防治结合、中西医并重，发挥医疗卫生服务体系的整体功能，提供全人群生命全周期的慢性病防治管理服务，推进疾病治疗向健康管理转变。
四、《通知》出台的意义
通过成立领导和工作组，对各单位的任务进行细化分解，有利于省级慢性病综合防控示范区的创建，坚持以人民健康为中心，强化政府责任，创建和维护健康的社会环境，培育极具彝良地方特色的慢性病综合防控模式，降低因慢性病造成的过早死亡，有效控制慢性病疾病负担增长。通过对工作目标的明确、工作阶段的划分、工作任务的分解，有利于压实各单位工作职责，为省级慢性病综合防控示范区创建通过各级验收创造有利条件。
五、《通知》的主要内容
《通知》共分五个部分，分别为：工作目标、组织保障、工作任务分解、实施步骤、工作要求。
（一）工作目标
建立由政府主导、社会参与、部门协作、专业机构支撑的慢性病综合防控工作机制；建立和完善慢性病防控工作体系，加强慢性病防治队伍建设，提高专业人员技术水平和服务能力；规范开展慢性病综合监测、干预和评估，完善慢性病信息管理系统；
探索适合我县的慢性病防控策略、措施和长效管理模式。
（二）组织保障
成立彝良县创建省级慢性病综合防控示范区领导小组，领导小组下设一室二组，分别为创慢办、技术指导组、督查组。负责“创慢”工作的组织、领导、协调和监督工作，研究解决“创慢”工作中的重大困难和问题。
（三）工作任务分解
1.政策发展。发挥政府主导作用，建立多部门协作联动机制；保障慢性病防控经费；建立有效的绩效管理及评价机制；政府定期发布慢性病及社会影响因素状况报告。
