为贯彻落实党中央、 国务院关于厉行节约、反对浪费的决策部署,牢固树立增产必须节约、节约就是增产的意识,常抓不懈、紧盯不放,聚焦粮食生产、储存、运输、加工关键环节,对国有粮食企业、农机减损、餐饮行业、机关食堂、学校食堂、企业食堂等重点领域开展调查,形成了全民参与、上下联动良好社会氛围,各环节浪费量得到有效遏制,切实降低粮食和食品损耗浪费。
一、全县反对食品浪费工作开展情况
认真贯彻落实党中央、国务院关于厉行节约、反对浪费的决策部署,深入实施全面节约战略,推动落实《中华人民共和国粮食安全保障法》、《中华人民共和国反食品浪费法》,加快形成切实管用的粮食和食物节约长效机制,加力解决粮食损失和食品浪费问题,落实责任,强化措施,形成厉行节约、反对食品浪费的良好风尚。各级各部门组织开展了“反对浪费、崇尚节约”文明用餐行动,发放“节约粮食和反食品浪费倡议书”,在酒店、饭馆、机关、学校食堂等餐饮行业广泛宣传“反食品浪费”知识,倡导“光盘行动”,积极将反食品浪费、珍惜粮食纳入从业人员培训内容。同时对粮食损失损耗组织开展监测、调查、分析并评估了县内反食品浪费情况,整体工作取得阶段性成效。初步统计2024年我县全年浪费粮食总量在11951吨,其中生产收获环节2897吨,加工储存环节5285吨,餐桌浪费3769吨。占全年粮食产量23万吨的5.2%左右,同比下降了0.4个百分点。
(一)珍惜粮食反对浪费意识明显增强。全县各级党政机关带头学习和落实《中华人民共和国反食品浪费法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于厉行节约反对食品浪费的意见》等法规制度,在公务接待方面,严格执行制度要求,表率作用充分发挥;相关部门充分运用网站、微博和广播电台等媒体和群众喜闻乐见的展板、宣传材料等方式,组织开展粮食科技活动周和五代服务宣传下乡等活动,并发放节约粮食和反食品浪费倡议书、张贴光盘行动海报,引导科学点餐,倡导餐饮行业与消费者积极参与反食品浪费。
(二)保障粮食安全合力不断凝聚。各部门、各行业各司其职,在粮食生产环节推广机收减损示范样板,产后加强“五代”服务宣传,储存环节加强管理并积极创弥补储粮管理漏洞,消费环节引导合理就餐、提倡光盘行动,有效减少了粮食全链条损耗。县发展改革部门积极推行“五代”服务,稳步推进粮食清理、烘干、收储、加工、销售等产后服务体系建设,减少产后损失损耗,确保粮食在收获过程中应收尽收、颗粒归仓。县教体部门要求学校从学生习惯养成、粮食节约及反食品浪费板报等方面加大反对餐饮浪费教育的工作力度。
(三)粮食节约反对浪费责任有效落实。坚持把反对食品浪费纳入粮食安全党政同责考核,细化考核办法。市场监管和粮食储备部门对重点餐饮单位开展日常巡查、专项检查、突击检查等方式,督促相关餐饮企业将制止餐饮浪费措施落实到加工、经营、服务全过程。
二、存在问题
(一)舌尖上浪费依然严重。随着人民物质生活条件改善,部分消费者缺乏节俭意识,对珍惜粮食、厉行节约、反对浪费的认识还不够高,没有形成良好的餐饮消费理念,消费陋习导致过度消费,造成浪费。
(二)农村保管储存粮食设施落后。农民安全储粮意识不强,重产前投入,轻产后管理,缺乏科学的储粮方法,导致储存环节损失量损失率高。农村粮食储存方式简便,对雀、鼠害防护缺乏有效手段。
(三)制止餐饮浪费缺乏更加有效的监管手段。对制止餐饮浪费监管方式不多,缺乏约束性措施和惩戒机制,难以有效对存在浪费行为的餐饮单位及消费者进行监督管理。
三、意见建议
(一)丰富形式载体,在宣传引导上再深入。各相关部门要通过组织开展世界粮食日、全国爱粮节粮宣传周活动,加大《中华人民共和国反食品浪费法》的宣传力度和执行力度,进一步增强全民反对浪费、珍惜粮食的法治意识,面向不同群体开展有针对性的宣传引导工作,传承勤俭节约美德,引领社会公众形成良好行为规范。
(二)强化科技支撑,在扩大粮食生产能力上再用力。着力推进粮食产后服务体系建设,充分发挥产后服务体系的作用,各职能部门要各司其职,在粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等环节加强管理,为农民提供晾晒、清理、检测、储存服务,有效减少粮食浪费。
(三)强化行业监管,在反对粮食浪费管理上再聚焦。各级党政机关要按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等要求,严格公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理,以公务用餐引领社会消费文明。
彝良县发展和改革局
2025年1月8日
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