一、总体情况
我局高度重视党务政务公开工作,结合工作实际,紧紧围绕增强工作透明度和公信力,以完善公开制度、丰富公开内容、创新公开形式、提升公开水平为重点,积极开展党务政务公开整改落实工作,有力促进了全局各项工作的开展,提高了机关各股(室)的办事效率、规范了权力运行,取得了明显的效果。现将我局2016年党务政务公开工作总结如下:
(一)、统一认识,加强领导,确保党务政务公开落到实处
为确保党务政务公开各项工作落到实处,我局及时召开了党组会议,就党务政务公开工作进行了专题研究和部署,着重把统一思想放在做好党务政务公开整改落实工作的首位,在统一思想认识的基础上,因人事变动,及时调整充实了党务政务公开工作领导小组,由局党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,有关股(室)负责人为成员,领导小组下设办公室在局办公室,由分管党务工作的党组成员、副局长兼任办公室主任,负责处理日常事务。同时,建立了党务政务公开责任制,由局党组书记负总责;党总支及支部书记负责全面协调并对书记负责;领导小组办公室对公开的程序是否到位,内容是否全面真实负具体责任;局领导小组对违犯党务政务公开有关规定的行为进行责任追究,对不按规定实施党务政务公开的相关人员进行必要的组织处理或纪律处分。分工明确,责任到位,形成了较好的工作合力,确保了党务政务公开工作落到实处。
截至目前,我局本着“规范、明了、方便、实用”的原则,在一楼设置了人社局机关股(室)楼层分布示意图、党的群众路线教育实践活动宣传专栏,在二楼设置了人社局工作人员岗位公示牌、人社局机构职能简介、党的群众路线教育实践活动流程图、党务政务公开栏等,方便群众查询和了解。党务政务公开栏中,已公布了党的群众路线教育实践活动服务清单、党费收缴等方面的情况。同时,创新公开形式,创办了《彝良人社信息》(现已办至第21期),主要采用纸质报送县委、县政府领导和通过网络向社会公开发布信息的形式,将本系统的大事要事以及工作进展情况、采取的措施办法等有关党务政务予以公布。凡涉及人事工作的,在局班子和股级以上干部会议上公开;涉及行政处罚工作的,及时向服务对象公开;涉及领导班子建设、支部换届选举、党费收缴的及时向全体党员公开;各业务股(室)、中心、大队、局的办事程序、办事所需要的资料、工作流程、最新法律法规和执行政策等,比如“奖优免补”创业贷款、小额担保贷款、社会保险、城乡居民养老保险、医疗保障、大病保险等政策、实施时间及程序,做到既公布在网络上,也在各自的醒目位置上悬挂或张贴,确保服务对象及时了解掌握。同时,公布了人社局举报信箱和电话号码,既方便群众随时查看,又方便群众反映情况。在实施公开工作的过程中,局领导明确要求必须做到尽快、及时、常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
(二)、突出重点,规范程序,不断深化党务政务公开工作向纵深推进
在党务政务公开推行过程中,我局按照中央《关于党的基础组织实行党务公开的意见》、《党的基础组织党务公开指导目录》、市委党开办《关于全市党务公开工作要点的通知》和《中华人民共和国政府信息公开条例》及《县级政府依托电子政务平台开展政务和政务服务事项基本目录》中的385项内容,结合工作实际,坚持突出重点,创新形式,不断提高党务政务公开工作水平。因此,在公开内容上,我局按照县委、县政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心社会最敏感,反映最强烈的热点问题。重点完成以下三方面的工作:
1、健全部门内控机制,从源头上防范廉政风险。健全内控机制建设,核心就是对权力的制约,是为了把党和人民赋予我们的权利,更好地为人民服务。对群众反映强烈的门难进、脸难看、事难办的股室和个人,发现一桩,处理一桩,绝不姑息;对社保基金和再就业资金的监管工作,一方面加强对社保机构内控制度的学习,强化社保经办机构内部控制体系建设。其次是抽调精兵强将,成立了基金监督的专门机构,在社保经办机构内控体系的基础上,切实加强对社保基金和再就业资金的审计、监督和管理;再次是对社保经办机构财务人员,严格执行并完成了5年轮岗制度,确保基金的安全运行。
2、找准风险点进行防控,彻底根除腐败土壤。我局工作与全县每一个人的利益息息相关,各股室都有一定的权利,都有一定的腐败空间和温床。针对社保、医保、就业、农保、劳动监察仲裁、工伤认定等重点股室和重点岗位,进一步健全防控措施,固化业务流程,压缩自由裁量的空间,进行自我监督和约束。一是积极开展党性党风党纪和廉政教育,增强教育的针对性和有效性。下步局党组将请县纪委党风廉政室的领导为我们上党风廉政及警示教育课,增强全局干部职工的廉洁意识。二是对社保基金和再就业资金的支付实行层层监管审批,严格支付程序,确保基金的安全和平稳运行。三是切实加强对印章的管理。我局除了8个内设股室外,还有6个下属部门,有10多颗印章。下步所有印章交局办公室统一管理,实行“谁审批,谁负责,谁签字,谁负责”,达到保护同志、化解风险、推进工作的目的。
3、建章立制,从制度上预防腐败。我们出台了学习制度、干部作风纪律管理、车辆管理、印章管理等为核心的机关内部管理制度,切实扭转工作作风,提高办事效率,密切人民群众的联系,有力推进我局的党务政务公开整改落实工作取得实效。
(三)、创新思路,真抓实干,务求党务政务公开工作富有成效
我局在党务政务公开工作中,一是把与目标考核相结合;二是与公开服务承诺相结合;三是与开展行风评议相结合;四是与党风廉政建设相结合。有力地推进了党务政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。通过党务政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前人社工作的各项党务政务活动,提高干部群众参与政务的积极性,确保领导决策的科学性和准确性。
2、规范了人社机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。通过党务政务公开,有效地规范了机关的权力运行,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。
3、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。党务政务公开使得人社的各项施政行为均处于群众的监督下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作的透明度,规范了行政行为,推动了我局机关的党风廉政建设,方便了人民群众办事,促进了办事效率的提高。
4、促进了依法行政。通过推行党务政务公开,使机关内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了工作人员的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。
5、改进了干部作风,密切了群众关系。通过党务政务公开,改进了广大党员干部的工作作风,提高了工作效率,为人民服务的意识进一步增强。
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