彝良县财政局主要职责
彝良县财政局是彝良县人民政府工作部门,为正科级,加挂彝良县人民政府国有资产监督管理局、彝良县人民政府金融工作办公室牌子。
一、主要职责
(一)拟订全县财政发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势,参与制定地方经济政策,提出运用财税政策综合平衡社会财力的建议。拟订推进基本公共服务均等化财政政策。完善鼓励公益事业发展的财税政策。为全县人才工作提供财政政策保障。
(二)起草财政、财务、会计管理的地方性法规草案,制定部门规章,并监督执行。
(三)负责管理县级各项财政收支。编制年度县级预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额,审核批复部门(单位)年度预决算,承担财政支出标准体系建设工作。受县政府委托,向全县人民代表大会及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责政府投资基金县级财政出资的资产管理。负责县级预决算公开。
(四)负责组织贯彻执行税收行政法规及实施细则、税收政策调整方案和有关管理制度。
(五)按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。制定彩票管理实施细则和有关办法,监管彩票市场,按规定管理彩票资金。
(六)制定国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库业务,开展国库现金管理工作。拟定政府财务报告编制办法并组织实施。负责制定地方政府采购制度并监督管理。负责政府采购市场开放谈判工作。
(七)拟订和执行地方政府债务管理制度和政策。依法贯彻落实地方政府债务管理制度和办法。编制地方政府债务余额限额计划。组织实施地方政府债务和外债管理。制定县级外债基本管理制度。
(八)牵头编制国有资产管理情况报告。根据县政府授权,集中统一履行国有金融资本出资人职责。制定地方统一的国有金融资本管理规章制度。拟订行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施,制定需要全县统一规定的开支标准和支出政策。
(九)负责审核并汇总编制全县国有资本经营预决算草案,组织实施国有资本经营预算制度和办法,收取县本级企业国有资本收益。负责组织实施企业财务制度。负责财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支管理。
(十)负责审核并汇总编制全县社会保险基金预决算草案,会同有关部门拟订有关资金(基金)财务管理制度,承担社会保险基金财政监管工作。
(十一)负责办理和监督县级财政的经济发展支出、县级政府性投资项目的财政拨款,参与拟订县级基建投资有关政策,组织实施基建财务管理制度。
(十二)承担县政府交办的财经领域区域及国际交流与合作。按规定管理多边开发机构和外国政府的贷(赠)款。代表县政府参加有关国际财经组织。
(十三)负责管理全县会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,指导和管理社会审计。依法管理资产评估有关工作。
(十四)贯彻执行国家金融工作方针、政策和法律、法规,提出加强金融业服务,促进金融业发展的意见和政策建议。研究全县金融业发展战略、总体规划,引导、协调和鼓励金融机构加大对地方经济社会发展的支持力度,促进政府与金融机构合作。处置地方金融风险,维护地方金融稳定。推进金融诚信环境建设,促进地方金融机构改革。加强投融资平台建设,对地方性投资公司进行业务指导和协调,推动资本市场、保险市场的建设和发展。
(十五)代表县人民政府对县属国有企业行使监督管理职责,负责审核和汇编国有资本经营预决算草案,建立和完善国有资产保值增值指标体系,制定考核标准,监缴县属企业国有资本收益,参与制定县属企业国有资产管理有关制度。组织实施国有资本金权属界定、产权登记、产权转让、国有股权管理、清产核资、产权纠纷、产权管理、资产评估、信息管理等工作。按照经济结构调整和市场经济的要求,推进国有企业的改革和现代企业制度建设,完善公司治理结构,推动国有经济结构和布局的战略性调整。对企业国有资产监督管理工作进行指导。
(十六)承担县委、县政府交办的其他事项。
(十七)职能转变。
1.完善宏观调控体系,创新调控方式,构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制,强化经济监测预测预警能力,建立健全重大问题研究和政策储备工作机制,增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。
2.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度,推进财政事权和支出责任划分改革,理顺县级和乡镇收入划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的县级和乡镇财政关系。完善转移支付制度,优化转移支付分类,规范转移支付项目,增强地方统筹能力。逐步统一预算分配,全面实施绩效管理,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理,完善监督制度。
3.防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制,构建“闭环”管理体系,严控法定限额内债务风险,着力防控隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
(十八)有关职责分工。
1. 税政管理职责分工。彝良县财政局负责地方税收政策管理,组织拟订地方税收政策和调整方案,审核其他规范性文件中涉及税收政策条款。国家税务总局彝良县税务局负责税收政策的执行、税收的征收管理,配合做好地方税收政策制定、调整工作,对税收法律、行政法规执行过程中的征管和一般性税政问题进行解释,与彝良县财政局加强税收征管信息数据共享。
2. 非税收入管理职责分工。彝良县财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度,负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。国家税务总局彝良县税务局等执收部门按照非税收入国库集中收缴等有关规定,负责做好非税收入申报征收、会统核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚(处置)等工作,有关非税收入项目收缴信息与彝良县财政局及时共享。
3. 行政事业单位国有资产管理职责分工。彝良县财政局负责制定行政事业单位国有资产管理制度,并负责组织实施和监督检查。彝良县机关事务服务中心受彝良县人民政府办公室委托负责制定县级行政事业单位有关国有资产管理的具体制度并组织实施,承担配置审核、清查登记、处置调配等工作,接受彝良县财政局的业务指导和监督检查。县级行政事业单位按规定负责所属事业单位及派出机构的国有资产管理。
二、内设机构
内设办公室、综合与研究股、预算股、国库股、行政政法股、科教文化股、经济建设股、农业农村股、社会保障股、资源环境股、对外合作和金融股、会计股、法规和财政监督股、政府采购管理股、资产管理股。
三、领导简历与分工
党组书记、局长:杨忠,男,汉族,1972年8月出生,大学本科学历,中共党员。现任彝良县财政局党组书记、局长。主持财政局全面工作,负责党建、党风廉政建设、意识形态工作。
党组成员、副局长:管毓友,男,汉族,1970年1月出生,大学本科学历,中共党员。现任彝良县财政局党组成员、副局长、国资局局长。协助局长工作,主持国资局全面工作。分管综合与研究股(含税股、非税股)、资产管理股、票据监管中心。负责单位采购、招投标工作。联系洛泽河镇、龙街乡、奎香乡、树林乡财政所工作。
党组成员、副局长:周勇,男,汉族,1981年9月出生,大学本科学历,中共党员。现任彝良县财政局党组成员、副局长。协助局长工作,分管国库股、预算股(含债务管理股、绩效管理股、基层财政股)、社会保障股、科教文化股、对外合作和金融股。联系龙安镇、钟鸣镇、两河镇、小草坝镇财政所工作。
党组成员、副局长:姚兴旺,男,汉族,1979年5月出生,大学本科学历,中共党员。现任彝良县财政局党组成员、副局长。协助局长工作。分管行政股、政法股、经济建设股、农业农村股、资源环境股、负责单位人事工作。联系龙海镇、牛街镇、柳溪乡、洛旺乡财政所工作。
党组成员、副局长:马明红,男,汉族,1987年1月出生,研究生学历,中共党员。现任彝良县财政局党组成员、副局长。协助局长工作。分管办公室(含科技股)、政府采购管理股、投资评审中心、法规和财政监督股(含行政审批股、会计股),负责扫黑除恶、普法、扶贫、信访、统战、财政局安全生产、工青妇、单位财务工作。联系角奎街道办事处、发界街道办事处、荞山镇、海子镇财政所工作。
四、办公地址
彝良县角奎镇渔湖大道1号行政中心1号楼12楼
五、办公时间
办公时间:上午8:30—11:30;下午14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)。
六、联系方式
联系电话:0870—5120523
负责人姓名:杨忠